中華人民共和國海關(guān)總署令

　　第 252 號

　　《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》已于 2021 年 9 月 6 日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2021 年 11 月 1 日起施行。2007 年 3 月 2 日海關(guān)總署令第 158 號 公布、2014 年 3 月 13 日海關(guān)總署令第 218 號修改的《中華人民 共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》，2008 年 10 月 13 日 海關(guān)總署令第176號公布的《中華人民共和國海關(guān)化驗管理辦法》 同時廢止。

　　署長 倪岳峰

 2021 年 9 月 18 日

　　中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定第一條 為了規(guī)范進出口貨物的商品歸類，保證商品歸類的準 確性和統(tǒng)一性，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān) 法》）、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》（以下簡稱《關(guān)稅條例》） 以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定所稱的商品歸類，是指在《商品名稱及編碼協(xié) 調(diào)制度公約》商品分類目錄體系下，以《中華人民共和國進出口 稅則》為基礎(chǔ)，按照《進出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共 和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸 類的行政裁定、商品歸類決定的規(guī)定，確定進出口貨物商品編碼 的行為。進出口貨物相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準等可以作為商品歸類 的參考。
　　第三條 進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人（以下簡稱收發(fā)貨 人或者其代理人）對進出口貨物進行商品歸類，以及海關(guān)依法審 核確定商品歸類，適用本規(guī)定。
　　第四條 進出口貨物的商品歸類應(yīng)當遵循客觀、準確、統(tǒng)一的 原則。
　　第五條 進出口貨物的商品歸類應(yīng)當按照收發(fā)貨人或者其代 理人向海關(guān)申報時貨物的實際狀態(tài)確定。以提前申報方式進出口 的貨物，商品歸類應(yīng)當按照貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)時的實際狀態(tài)確 定。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定 辦理。
　　第六條 由同一運輸工具同時運抵同一口岸并且屬于同一收 貨人、使用同一提單的多種進口貨物，按照商品歸類規(guī)則應(yīng)當歸 入同一商品編碼的，該收貨人或者其代理人應(yīng)當將有關(guān)商品一并 歸入該商品編碼向海關(guān)申報。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另 有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第七條 收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)以及 其他相關(guān)規(guī)定，如實、準確申報其進出口貨物的商品名稱、規(guī)格 型號等事項，并且對其申報的進出口貨物進行商品歸類，確定相 應(yīng)的商品編碼。
　　第八條 海關(guān)在審核確定收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品 歸類事項時，可以依照《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的規(guī)定行使下 列權(quán)力，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當予以配合：
　?。ㄒ唬┎殚?、復(fù)制有關(guān)單證、資料；
　?。ǘ┮笫瞻l(fā)貨人或者其代理人提供必要的樣品及相關(guān)商 品資料，包括外文資料的中文譯文并且對譯文內(nèi)容負責(zé)；（三）組織對進出口貨物實施化驗、檢驗。 收發(fā)貨人或者其代理人隱瞞有關(guān)情況，或者拖延、拒絕提供 有關(guān)單證、資料的，海關(guān)可以依法審核確定進出口貨物的商品歸 類。
　　第九條 必要時，海關(guān)可以要求收發(fā)貨人或者其代理人補充申 報。
　　第十條 收發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)提供的資料涉及商業(yè) 秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息，要求海關(guān)予以保密的，應(yīng) 當以書面方式向海關(guān)提出保密要求，并且具體列明需要保密的內(nèi) 容。收發(fā)貨人或者其代理人不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提 供有關(guān)資料。 海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔保密義務(wù)。
　　第十一條 必要時，海關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國進出口稅 則》《進出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共和國進出口稅則 本國子目注釋》和國家標準、行業(yè)標準，以及海關(guān)化驗方法等， 對進出口貨物的屬性、成分、含量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、規(guī)格等進行化 驗、檢驗，并將化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
　　第十二條 海關(guān)對進出口貨物實施取樣化驗、檢驗的，收發(fā)貨 人或者其代理人應(yīng)當?shù)綀鰠f(xié)助，負責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物 的包裝，并按照海關(guān)要求簽字確認。 收發(fā)貨人或者其代理人拒不到場，或者海關(guān)認為必要時，海 關(guān)可以徑行取樣，并通知貨物存放場所的經(jīng)營人或者運輸工具負 責(zé)人簽字確認。
　　第十三條 收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當及時提供化驗、檢驗樣 品的相關(guān)單證和技術(shù)資料，并對其真實性和有效性負責(zé)。
　　第十四條 除特殊情況外，海關(guān)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當自收到送檢樣品 之日起 15 日內(nèi)作出化驗、檢驗結(jié)果。
　　第十五條 除特殊情況外，海關(guān)應(yīng)當在化驗、檢驗結(jié)果作出后 的 1 個工作日內(nèi)，將相關(guān)信息通知收發(fā)貨人或者其代理人。收發(fā) 貨人或者其代理人要求提供化驗、檢驗結(jié)果紙本的，海關(guān)應(yīng)當提 供。
　　第十六條 其他化驗、檢驗機構(gòu)作出的化驗、檢驗結(jié)果與海關(guān) 技術(shù)機構(gòu)或者海關(guān)委托的化驗、檢驗機構(gòu)作出的化驗、檢驗結(jié)果 不一致的，以海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果為準。
　　第十七條 收發(fā)貨人或者其代理人對化驗、檢驗結(jié)果有異議 的，可以在收到化驗、檢驗結(jié)果之日起 15 日內(nèi)向海關(guān)提出書面復(fù) 驗申請，海關(guān)應(yīng)當組織復(fù)驗。 已經(jīng)復(fù)驗的，收發(fā)貨人或者其代理人不得對同一樣品再次申 請復(fù)驗。
　　第十八條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品歸類 不準確的，按照商品歸類的有關(guān)規(guī)定予以重新確定，并且按照報 關(guān)單修改和撤銷有關(guān)規(guī)定予以辦理。 收發(fā)貨人或者其代理人發(fā)現(xiàn)其申報的商品歸類需要修改的， 應(yīng)當按照報關(guān)單修改和撤銷有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提出申請。
　　第十九條 海關(guān)對貨物的商品歸類審核確定前，收發(fā)貨人或者 其代理人要求放行貨物的，應(yīng)當按照海關(guān)事務(wù)擔保的有關(guān)規(guī)定提 供擔保。國家對進出境貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當提供許可證件而不能 提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔保的其他情形，海關(guān)不 得辦理擔保放行。
　　第二十條 收發(fā)貨人或者其代理人就其進出口貨物的商品歸 類提出行政裁定、預(yù)裁定申請的，應(yīng)當按照行政裁定、預(yù)裁定管 理的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第二十一條 海關(guān)總署可以依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，對 進出口貨物作出具有普遍約束力的商品歸類決定，并對外公布。 進出口相同貨物，應(yīng)當適用相同的商品歸類決定。
　　第二十二條 作出商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及 其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時失效。 商品歸類決定失效的，應(yīng)當由海關(guān)總署對外公布。
　　第二十三條 海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)商品歸類決定需要修改的，應(yīng)當及 時予以修改并對外公布。
　　第二十四條 海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)商品歸類決定存在錯誤的，應(yīng)當及 時予以撤銷并對外公布。
　　第二十五條 因商品歸類引起退稅或者補征、追征稅款以及征 收滯納金的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及海關(guān)總署規(guī)章的規(guī)定 辦理。
　　第二十六條 違反本規(guī)定，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定 行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》《中 華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十七條 本規(guī)定所稱商品編碼是指《中華人民共和國進出 口稅則》商品分類目錄中的編碼。 同一商品編碼項下其他商品編號的確定，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
　　第二十八條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責(zé)解釋。
　　第二十九條 本規(guī)定自 2021 年 11 月 1 日起施行。2007 年 3 月 2 日海關(guān)總署令第 158 號公布、2014 年 3 月 13 日海關(guān)總署令第 218 號修改的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》， 2008 年 10 月 13 日海關(guān)總署令第 176 號公布的《中華人民共和國 海關(guān)化驗管理辦法》同時廢止。