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關(guān)于發(fā)布2025年山東省農(nóng)資打假典型案例的通知

2026-01-08 14:57:43來源:本網(wǎng)自媒體用戶中心作者:山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳    

  各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)、沿海市漁業(yè)局,廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
  2025年以來,全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為,依法查處了一批違法案件,有力維護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾合法權(quán)益。為強化辦案指導(dǎo),以案示警,形成有力震懾,省廳從各市推薦的農(nóng)資打假案例中篩選了10起有代表性的典型案例,現(xiàn)印發(fā)給你們,供執(zhí)法辦案時參考(見附件)。
  附件:


  2025年山東省農(nóng)資打假典型案例


  一、濟南市商河縣山東某生物科技有限公司超過農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)農(nóng)藥
  2025年5月,商河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接12345政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦線索,反映山東某生物科技有限公司涉嫌超過農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)農(nóng)藥。商河縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊立即對該企業(yè)開展執(zhí)法檢查,現(xiàn)場查獲超范圍生產(chǎn)的36%硝?煙?莠去津可分散油懸浮劑50箱(150毫升/瓶×50瓶/箱)。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人已取得的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)范圍未包括可分散油懸浮劑,屬于超過農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)農(nóng)藥。至案發(fā)時,涉案農(nóng)藥存放于成品庫中未銷售,貨值金額4750元,無違法所得。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十二條第一款之規(guī)定,商河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收超過農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)農(nóng)藥50箱、罰款5萬元的行政處罰。
  二、青島市萊西市某生物科技有限公司銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容肥料案
  2025年6月,萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到12345政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦投訴線索,投訴人稱其于6月7日在某電商平臺店鋪購買了一款“含氨基酸水溶肥料”,該產(chǎn)品登記的肥料登記證號為農(nóng)肥(2018)準(zhǔn)字7641號,登記作物為小油菜,但其產(chǎn)品包裝上卻標(biāo)注適用于其他多種作物。萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法對被投訴的青島某生物科技有限公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該公司涉嫌銷售擅自修改經(jīng)過登記批準(zhǔn)標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品,至案發(fā)時,當(dāng)事人共銷售涉案產(chǎn)品63瓶,共獲得違法所得1247.4元,其行為違反了《肥料登記管理辦法》第二十二條第二款規(guī)定,依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十七條第三項,萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對該公司作出了警告、并處以罰沒2494.8元的行政處罰。
  三、煙臺市付某某未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥
  2025年8月,煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員接到舉報電話,稱在某電商平臺某優(yōu)選店鋪購買的某梨果生長調(diào)節(jié)劑為未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,且店鋪未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證,要求查處。經(jīng)立案查明,涉案標(biāo)稱有效成分為赤霉酸的某梨果生長調(diào)節(jié)劑,系付某某以個人身份在某電商平臺開設(shè)的店鋪,無線下實體經(jīng)營店面,無營業(yè)執(zhí)照,未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證和農(nóng)藥登記證,共銷售涉案梨果生長調(diào)節(jié)劑20支,銷售單價21.6元/支,實際銷售收入428.88元。付某某未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的農(nóng)藥行為,違反了《農(nóng)藥管理條例》第五條第一款、第二十八條第一款、第四十四條第二款規(guī)定,根據(jù)《行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,綜合考量本案情節(jié),按照分別裁量、合并處罰的方式追責(zé)處理,煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對付某某作出了罰款人民幣5100元、沒收違法所得人民幣428.88元和10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動的行政處罰。
  四、濰坊市壽光市某農(nóng)資有限公司經(jīng)營假農(nóng)藥
  2025年3月,壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接12345熱線承辦單,謝某某反映其在壽光市某農(nóng)資有限公司購買的殺菌藥物無生產(chǎn)廠家信息,屬三無產(chǎn)品。執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)30%唑醚?霜脲氰可濕性粉劑25袋、390億CFU/克孢子數(shù)可濕性粉劑(斑特靈?)25袋。經(jīng)查詢中國農(nóng)藥信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司平臺,均未查到登記信息。執(zhí)法人員對390億CFU/克孢子數(shù)可濕性粉劑(斑特靈?)進行了抽樣檢測,檢測報告顯示該產(chǎn)品含乙霉威、苯醚甲環(huán)唑等農(nóng)藥成分。上述兩款農(nóng)藥共購進各30袋,進貨價15元/袋,售價20元/袋,各銷售5袋,銷售額200元,貨值1200元。當(dāng)事人無法提供進貨單位。其行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第二十八條、第四十四條規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條及《山東省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022版)》農(nóng)藥部分第11項之規(guī)定,壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出了沒收涉案農(nóng)藥50袋、并處以罰沒款10200元的行政處罰。
  五、濰坊市安丘市某有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售有效成分含量與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料案
  2025年10月9日,安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接清遠(yuǎn)市清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《案件線索通報函》,反映濰坊某有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售有效成分含量與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料。執(zhí)法人員依法對該公司進行了現(xiàn)場檢查,經(jīng)立案查明濰坊某有限公司生產(chǎn)銷售的含氨基酸水溶肥料(登記證號農(nóng)肥〔2020〕準(zhǔn)字16896號),經(jīng)檢測,微量元素(鋅、硼之和)實測0.2g/L(標(biāo)準(zhǔn)≥20g/L)、17種游離氨基酸實測5g/L(標(biāo)準(zhǔn)≥100g/L),不符合NY1429-2010標(biāo)準(zhǔn)。其行為違反了《肥料登記管理辦法》第二十二條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《肥料登記管理辦法》第二十六條及《山東省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022)》,濰坊市安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對該公司作出了警告并處以罰沒款1499元的行政處罰。
  六、濟寧市某生物技術(shù)有限公司無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)假獸藥案
  2025年3月6日,濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)外地移送線索對某生物技術(shù)有限公司實施執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)倉庫中6種天然植物飼料原料提取物產(chǎn)品標(biāo)簽中標(biāo)示有治療寵物疾病的功效,涉嫌為假獸藥。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人未取得獸藥生產(chǎn)許可證,其生產(chǎn)的6種產(chǎn)品包裝標(biāo)注有適用“真菌感染引起的貓?zhí)\”“犬副流感、支氣管炎”等治療動物疾病的內(nèi)容,產(chǎn)品貨值金額2090元,違法所得360元。另查明外地移送線索中2種生產(chǎn)日期分別是2021年9月23日、2022年5月6日、2023年2月4日的涉案產(chǎn)品同樣標(biāo)示有治療寵物疾病的功效,貨值金額5800元,違法所得2000元。其行為違反了《獸藥管理條例》第十一條、第十八條第三款之規(guī)定,參照《山東省畜牧獸醫(yī)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》(2023版)第157項規(guī)定,濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)假獸藥,并作出了沒收假獸藥346瓶、沒收違法所得2360元并處以罰款15780元的行政處罰。
  七、郯城縣某種業(yè)經(jīng)營部銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案
  2025年7月,郯城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報,反映郯城縣某種業(yè)經(jīng)營部存在銷售未經(jīng)審定的玉米種行為。郯城縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊二中隊依法對該種業(yè)經(jīng)營部開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)正在銷售的“玉糯八號”玉米種12袋、“玉糯十號”玉米種15袋,以上兩種玉米種包裝標(biāo)注均為邢臺某種業(yè)有限公司生產(chǎn)包裝,兩個品種適宜種植區(qū)域:遼寧地區(qū),均未在山東省審定通過。經(jīng)立案查明:該玉米種系2025年5月由遼寧省本溪市物流發(fā)送,共購進“美甜糯八號”30袋,進貨價12元/袋,銷售價17元/袋,售出12袋,收入204元整; “玉糯八號”50袋,進貨價12元/袋,銷售價17元/袋,售出6袋,收入102元整 ;“玉糯十號”20袋,進貨價12元/袋,銷售價17元/袋,售出5袋,收入85元整,共查實違法所得391元整。該經(jīng)營部存在銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種違法行為,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款、《臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)》第一條第12項規(guī)定,郯城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做出了沒收違法銷售的“玉糯八號”玉米種12袋、“玉糯十號”玉米種15袋和違法所得、并處以罰款20000元的行政處罰。
  八、德州市寧津縣撒某某生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子
  2025年9月,寧津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到山東某農(nóng)業(yè)公司舉報,反映在寧津縣某某鎮(zhèn)某某村有涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假種子的行為。寧津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到該村周邊巡查,發(fā)現(xiàn)一輛拖掛車滿載無標(biāo)識白皮袋小麥種,無標(biāo)識白皮袋小麥種的貨款已提前收取并開具單據(jù),周邊農(nóng)戶憑票領(lǐng)貨,當(dāng)事人撒某某在貨車上點驗無標(biāo)識白皮袋數(shù)量并指揮裝卸工進行卸貨。寧津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對剩余的10袋(25kg/袋)涉案種子進行先行登記保存并進行扦樣封存送檢,出具檢驗報告,涉案的種子質(zhì)量不符合GB4404.1-2008的要求,品種純度為94.5%,未達(dá)到≥99.0%的標(biāo)準(zhǔn),銷售價格為3.2元/kg,1472袋,每袋25kg,共計3.68萬kg,涉案貨值11.776萬元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條關(guān)于“違法行為涉嫌犯罪的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定,寧津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2025年9月將案件移送公安機關(guān),同日公安機關(guān)已受理,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
  九、聊城市東昌府區(qū)某農(nóng)資服務(wù)站經(jīng)營未登記肥料產(chǎn)品案
  2025年2月27日,聊城市東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在春季農(nóng)資市場專項執(zhí)法檢查中,對轄區(qū)某農(nóng)資服務(wù)站開展現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的“含菌復(fù)合肥料”存在包裝標(biāo)注與備案信息不符的問題。經(jīng)立案查明,該農(nóng)資服務(wù)站經(jīng)營的“含菌復(fù)合肥料”,標(biāo)稱生產(chǎn)商為山東某某農(nóng)化集團有限公司,其備案號SDFHFL2024-03370對應(yīng)的備案產(chǎn)品通用名稱為“復(fù)合肥料”,與實際包裝標(biāo)注的“含菌復(fù)合肥料”不符;且該產(chǎn)品不屬于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的免予登記產(chǎn)品,實際未取得登記證。涉案貨值金額2940元。依據(jù)《肥料登記管理辦法》第五條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出警告并處以罰款1176元的行政處罰。
  十、菏澤某牡丹園藝有限公司生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品案
  2025年1月10日,菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到舉報人韋某某的舉報信息,稱其“在某電商平臺購買的發(fā)酵純大豆肥(牡丹芍藥專用肥)是三無產(chǎn)品”。菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到菏澤某牡丹園藝有限公司現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)舉報人韋某某舉報的“發(fā)酵純大豆肥(牡丹芍藥專用肥)”。經(jīng)查,該有限公司主要從事牡丹芍藥種植,承包有1000多畝土地,被舉報的肥料產(chǎn)品共進貨3噸,主要為自用,沒有用完的就通過網(wǎng)絡(luò)進行銷售,總計銷售了90袋,規(guī)格為1kg/袋,牛皮紙袋包裝,無標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳吹怯,貨?00元。在舉報人韋某某舉報前,當(dāng)事人已將發(fā)酵純大豆肥(牡丹芍藥專用肥)全部從有關(guān)電商平臺下架,舉報人所買的肥料沒有使用,已全部退貨退款,無違法所得。依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條之規(guī)定,菏澤市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出了警告并處以罰款1000元的行政處罰。


  山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  2026年1月6日

 

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